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張冠華說,台灣前幾次南向政策沒有成功的主要關鍵,在於跟市場力道相背離。對企業來說,不會考慮政府南向或不南向,考慮的是工資、成本、市場潛力;就他觀察,現在到越南的台商,八九成還是製造業,且還是勞力密集型製造業,這就是市場選擇的結果。

他指出,即便企業能跑在政府前頭,依據各自市場需要去進行併購或合作,比如,聯發科將其在大陸的轉投資公司賣給陸企,雙方並在車聯網領域戰略合作,但是,大方面的上下游整合還是要透過官方制度化平台,比如陸方在產業政策干預能力較強,要不要建面板廠、晶片廠等,還是要透過發改委核批,防止一哄而

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上。

張冠華表示,自2008年以來,兩岸制度化合作與市場化合作,實際上已互為一體、相互促進;若缺少制度化合作,就沒有市場准入、關稅減讓、雙方投資促進、海關便利化措施、投資保護等。

張冠華指出,半導體到目前為止雙方是高度互補,但是,隨著中國大力推進半導體產業,紫光等企業不會因為資金入台受挫而停下發展腳步,「再過5年、10年,是不是還高度互補?」

張冠華認為,台灣廠商其實能利用中國龐大市場,把研發效益十倍百倍放大,如今新政府若要用政治力來改變市場的選擇、或在兩岸市場面合作採取保守,自然會削弱雙方合作,影響企業利用中國大陸舞台。

有關「紅色供應鏈」排擠台灣的說法,他並不同意。他表示,很多大陸品牌崛起後,台灣企業也成為供應鏈上的一環,比如,小米手機很多關鍵零部件就是台灣廠商做的。

張冠華指出,在當前兩岸產業從過去分工互補進入到競爭逐漸大於合作的局面,更需要制度化平台來做宏觀的市場

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整合分工與佈局,避免雙方的資源重複與浪費。

長期研究兩岸經貿議題的中國社科院台研所副所長張冠華接受本報專訪時指出,蔡英文的520演說很明顯強調要降低對中國大陸經濟依賴、經濟上「去中國化」,他認為,這會影響台灣企業利用中國大陸舞台,「反過來只會強

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化『紅色供應鏈』自我完善」。

對於新政府推動南向政策,張冠華認為,在大陸看來,台灣任何一次南向政策都是政治意味很濃、針對兩岸經貿而來,這次再提「新南向政策」,能否與市場行動一致

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、切合市場需要,他對此打問號。

工商時報【賴湘茹╱北京報導】

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